夏舒被贬入临池观后，宫里朝中流言不断，连王敏都特意来看了一眼。

她见元洵不欲多说，估计两人又吵架了，便道：“她住那破地方就算了，如意怎么能住？不如跟着我住长秋殿，等你们有个说法，再接她回去。”

元如意年纪小，又一直锦衣玉食养着，定然是受不了这苦，元洵自己又没时间管她，也就应下了。

紧接着又有事来。

林乘风下午带了个人求见，说是洛阳令府中主簿，由林乘风好友温鹤龄引见，要状告韦景恒在洛阳督查田赋行事。

元洵觉得奇怪，这事不是已经过去许久，屏退左右后，才面见那主簿，那主簿便将韦景恒在洛阳如何收税的手段一一告知。

原来大族田地连片，依附人口数不胜数。往年收税，都是夏文姜手下酷吏逼着他们交税，虽手段残酷，但拷打的都是豪族大户，田多人少，虽有怨言，也不敢闹出多大事。

此次不同，韦景恒手段没到酷吏的程度，但对准的却是小民隐户。这些人拥有的田地少，人数却多，各户家中少有余粮，一个灾荒就能让他们倾家荡产。

“请陛下明鉴，韦景恒他不收富户，反而强征平民小户。虽然不至于让他们立即吃不上饭，但余粮也就够到明年开春。若是没有饭吃，这些人就会变成流民，甚至产生民变。到那时，时间已经过去半年，朝廷只会怪罪我们这些地方的官吏，怎么也算不到他韦景恒头上。”

这也只是其中之一，据主簿说，韦景恒还有一招‘折纳法’，即将算赋折成粮食收取，而给大族的折价比率和给小户的不同。

假设每人每年算赋都是五十钱，大户一石粮食可以抵上一百五十钱，即是三个人的算赋，而小户一石粮食只可抵上五十钱，只能抵一个人的算赋。

如此大户少交，小户多交，但报到朝廷这里却都以粮食重量计算，至于实际各地谁交了多少，是极难查证的。很多官吏或怕费事，或怕被报复，就更不会细查。

元洵本以为韦景恒虽然手段狠了些，但敢拒绝夏文姜，应是刚直的人，却没想到他也是个欺软怕硬的，敢在他眼皮子底下耍心眼，想不得罪他又不得罪世家，明哲保身？想得倒美。

元洵让林乘风收下罪证，派人秘密护送主薄回洛阳，再从少府管的御府里抽调钱财，贴补洛阳的百姓。

杨曦有些担心少府那边，元洵道：“少府令荀臻是河内郡人，他不会看着自己家乡人受苦。至于钱财不够，可以砍掉一些不着急的支出，先从朕的陵寝开始吧，延个一年，反正一时半会儿也死不了。”

韦景恒欺上瞒下，夏万被弹劾，夏舒自请去皇后位，元洵这些日子的事一件比一件恼人，更恼人的是他连休息的时间都没有，还得接着查验各地的上计。

终于在下午时收到一份能让他开心的奏疏。

这奏疏是北地郡汪鸿所写，讲的也是税收一事。与洛阳情况不同，西北因为战乱，流民众多，荒田更多，这就不是收不收得上税的问题，而是如何安置流民，垦田开荒，重造田比地籍和户籍。

这些事元洵在北地时已经与汪鸿商量过，如今过了大半年，汪鸿按照说的一一实现。

没完成的也一五一十列在奏疏中，具体详实，不卑不亢，甚至还贴心的附上了田籍户籍的实例，与韦景恒大而言之的话形成鲜明对比，元洵看了十分满意。

他尤其喜欢汪鸿登记田亩时，不以长多少记录边界，而将东南西北四边分别相邻的是哪家田地作为四至，此可以防止有人偷偷扩大土地，有互相监督之用。

为此，杨曦觉得可以将汪鸿实施过程中好的方法全部记录下来，有选择的教给御史，推广给其余地区使用，但元洵否决了他。

“为什么？”

朝廷有钱是一切的根本，收取赋税便是重中之重，既然如此，有好法子为什么不用，杨曦不明白。

元洵道：“西北流民众多，田地荒芜，许多豪强世家被句黎人所杀，是以重新丈量土地，建立田籍，将无主荒田分给流民耕种，阻力不大，此法也并非汪鸿首创，而是前几年就由太后在并州幽州一代试行，效果很好。”

“可除去这些地方，不管是关中还是关东，甚至江南蜀中，都没有兵乱侵袭，田地大多归于豪族。且不说他们这些田地是如何得来，但要他们自己量自己的土地，并按此交税，他们有几个愿意这么干的？”

“就是昭帝在时，想要重新丈量田亩造册，都引起多地叛乱，花了许久才平定，如今朕刚亲政，度田必会引发各方不满，到时候句黎人趁虚而入，内忧外患，只怕朕这个皇位都坐不稳。”

这件事，必得一步一步来，急不得。

元洵这么多年磨练，别的才能不敢称道，但说忍的功夫，天底下没有人比得过他。

第一年，只需收上税，不扰民，能应付来年的各项支出，平稳过渡，让大家习惯他的存在即可。

第二年，则清吏治，抓人事，将只靠家族没有能力的子弟清除出去，至少调离核心位置，安插可从户籍下手，再挑选一批自己的人，安插进各级衙门，想来虽会引起世家不满，也出不了大岔子。

第三年，可从案比户口入手，严厉清查脱籍、流亡、依附世家的人口，将这些世家藏匿的人口挖出来，不动田地，此举不仅可增算赋，也可增兵源。

三年期满，西北并州等地也已稳定。以此为基本盘，充实北军，有兵有粮，加上对各地的控制加强，他大权在握、再实行分批实行度田。

从公田开始，再到私田，限制各诸侯、世族、官吏所占田亩数量，软硬兼施，最多再过三五年，总能将度田全面推行下去。

时间，他需要时间，可喜的是与朝中这些世家族长来说，他还年轻，时间站在他这边。

然而他不过高兴片刻，林乘风就带来一个坏消息，前日御前状告韦景恒的洛阳令府中主簿，在回去的路上被杀了，死状残忍，且他家中老小尽皆被屠，这事已经成为洛阳一桩大案，传的沸沸扬扬。

“真是胆大包天！”

这下性格温和如元洵也忍不了，这摆明是杀鸡儆猴，给所有想告状的人一个震慑，让他们再不敢跟他说实话！

“这事是韦景恒干的。”

就算不调查，凶手也八九不离十，毕竟这事受益者是谁一看便知，再加上韦景恒不仅手段狠，而且胆子大，他做出这种灭门的事元洵并不惊讶。

杨曦道：“一路保护的都是宫里的高手，就算韦景恒有这个胆子，也不一定有人手能绕过那些高手杀一个主簿，还是要调查清楚，免得有人陷害。”

林乘风也赞同：“这便是此事奇怪之处，臣派去护送的都是功夫好又有背景的郎官，若只是杀主簿，不至于将郎官们都杀死，一点余地不留，以后必被郎官们的家族记恨，韦景恒再狠也不至于做这种事。”

元洵冷静下来，细想之下，对林乘风道：“此事你亲自负责调查，不要让廷尉的人插手……带上李如法，他之前参丁奉有功，你顺便试试他是否可重用。”

又嘱咐他：“要快要保密，韦景恒能这么快行动，在宫中定有自己的眼线。你查到证据，若真是他，不用经过朕，直接将他拿下，若他拒捕，就地问斩。”

这是授予林乘风便宜行事之权，可自行斩杀六百石官吏，杨曦觉得元洵未免有些太过信任林乘风，但元洵震怒，他也不好说什么。

主簿被杀的地点叫稠桑原，在函谷关西侧，其上长满桑树，十分繁茂，有一处驿馆名叫稠桑驿，在出函谷关必经的驿道上。

此地离函谷关不过四五里，李如法向东俯瞰，一条深狭古道劈开塬顶，蜿蜒向前，崖高谷深，最窄的地方仅容一人通过。

尽头处关城巍峨，残阳斜照下，赤红色的城门染上金色，古老关隘的壮丽磅礴之气扑面而来。

“可惜。”李如法突然道。

“可惜什么？”林乘风边问，边将马交于马夫，让驿卒带他们去主簿被杀的房间。

他为了保密，只带了李如法并几个心腹，从昨日正午出发，一路不停，晚上只歇了两个时辰，就又赶路，这才于第二天傍晚抵达案发驿馆。

“他们再多走一刻就能过关，过了关就能活。关外不是韦氏的势力范围，韦景恒就算想动他们也不一定能得手。”

林乘风虽然也觉得韦景恒有极大的嫌疑，但他毕竟是来查案的，不能心怀偏见：“我听说查案应当实事求是，没有确凿证据，不能认定人有罪，这样才会减少冤假错案，怎么你还没查看现场就认定韦景恒是罪人？”

李如法看了林乘风一眼，枯黄的脸上眉毛挑了一下：“我不是儒生，我师从法家。”

这可戳到林乘风的弱点，他坦白道：“儒家法家的书我都没读过几本……虽然所学不同，可不都是破案求真？”

“‘行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣。’”这是《商君书》的一节，但李如法瞧林乘风的样子不像听得懂，就简化成白话道，“就是说轻罪也要重罚，重罪就不会出现。既然韦景恒可疑，就疑罪从有，之后就不会有人效仿。”

林乘风平时跟着元洵，听的都是以仁道治国的道理，不想世上还有截然相反的学说，忍不住道：“这样不会造成冤假错案吗？”

“我讲的是断案，不是查案，查案为了真相，但断案有时不需要真相。”